在宣达完圣旨後，隔天林谦便带着吕姬及亲兵回至洛yAn，准备面见刘协。而在上朝的前一晚，林谦正埋头专心的用一阶系统的功能来想如何分配人才，一个nV子走进来道:
「父亲，不要一直C劳吧，喝点茶休息一下。」
「嗯，既然姬儿都说了，那我就休息一下吧。」林谦听了便退出系统，起身活动一下筋骨
「父亲请用。」吕姬帮林谦倒了杯茶
「嗯…不错。」林谦喝了一口後便称赞道
「嘻嘻，父亲喜欢就好。」吕姬笑着道
隔天林谦便穿戴整齐，到了洛yAn的皇g0ng大殿
「诸位Ai卿，多亏你们才能将大汉恢复到以往的强大，朕决定每人皆赏h金、丝绸十両。」刘协大声道
「谢陛下荣恩。」群臣道谢道，而後林谦走了出来向刘协道:
「陛下，臣有一事要说。」，「何事?Ai卿直说无妨。」刘协道
「禀陛下，臣认为如今大汉官制因被曹C所影响，已经逐渐迈入世族为主的社会，所以臣打算将大汉官制改掉，另立一制。」林谦道
「哦？Ai卿莫非想把你在成都所用的五院十书，四部十六都督拿出来吗？朕有听过这件事情，听了便知Ai卿上马可御敌，下马可治国啊。」刘协感叹道
「在下万万不敢当，还请陛下恩准，臣便去执行。」林谦道
「好，朕准了!」刘协道，而林谦一听到刘协的话便站到了中间，大声道:
「从今起，将用新官制，为五院十书、四团十六督、十五州三特区的制度
五院十书: